仲夏時(shí)節(jié),行走在大冶市陳貴鎮(zhèn)的鄉(xiāng)間小道,曾經(jīng)污水橫流的溝渠如今清流潺潺,沿岸新植的綠柳隨風(fēng)搖曳。72歲的村民陳大爺指著家門口新接入的污水管感慨道:“政府辦了件大實(shí)事!現(xiàn)在下雨天再不用蹚著污水出門了?!边@樣的轉(zhuǎn)變,源于一場場污水治理攻堅(jiān)硬仗取得的成效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng),被喻為城鎮(zhèn)運(yùn)行的“地下生命線”。然而管網(wǎng)老化、覆蓋率低、管理缺位等問題,曾長期制約黃石鄉(xiāng)鎮(zhèn)人居環(huán)境改善。去年底,由市住房和城市更新局牽頭的黃石市鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理集中攻堅(jiān)行動(dòng)啟動(dòng),明確用一年時(shí)間打通污水治理的“最后一米”。
行動(dòng)啟動(dòng)半年多來,一組硬核數(shù)據(jù)見證歷史性突破:全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)普及率、集中收集率、處理率均達(dá)100%,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠平均負(fù)荷率提升13.4%。
靶向攻堅(jiān) 精準(zhǔn)打通堵點(diǎn)
去年11月,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理集中攻堅(jiān)行動(dòng)啟動(dòng),并制定五大目標(biāo),即2025年底前實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)普及率100%、集中收集率85%以上、處理率80%以上、進(jìn)水COD濃度全域達(dá)標(biāo)、負(fù)荷率達(dá)標(biāo)廠達(dá)15座以上。針對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)差異大的痛點(diǎn),我市創(chuàng)新推行“城建項(xiàng)目推進(jìn)+一廠一策”模式,實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)施策,一廠一策”破困局。
用腳板丈量每寸管網(wǎng),以釘釘子精神攻克每個(gè)堵點(diǎn)——
大冶市陳貴鎮(zhèn)依靠無人機(jī)巡航掃描12公里管網(wǎng),精準(zhǔn)定位7處滲漏點(diǎn),采用紫外光固化技術(shù)(非開挖修復(fù))封堵破損,同步新建3公里支管接入132戶居民。5個(gè)月內(nèi),該鎮(zhèn)污水處理廠的負(fù)荷率從41.43%上升至107.13%。
陽新縣王英鎮(zhèn)投入3300萬元實(shí)施“污水廠三期”工程,面對鎮(zhèn)區(qū)近40度的陡坡地形,該鎮(zhèn)創(chuàng)新引入真空負(fù)壓收集技術(shù),新建管網(wǎng)6公里、改造清淤8公里,設(shè)立24小時(shí)運(yùn)維服務(wù)站,促使該鎮(zhèn)污水處理廠的負(fù)荷率從 2.27%躍升至51.65%,惠及5800余名附近居民。
截至6月下旬,全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理集中攻堅(jiān)行動(dòng)累計(jì)排查管網(wǎng)501公里,新建及改造管網(wǎng)27.46公里,修復(fù)檢查井116座、滲漏點(diǎn)36處,新建提升泵站5座,新接入戶313戶。
破除沉疴 倒逼項(xiàng)目落地
陽新縣曾是全市污水治理的“薄弱極”:管網(wǎng)空白區(qū)多、破損嚴(yán)重,11座污水廠中7座負(fù)荷率長期不達(dá)標(biāo),部分廠區(qū)甚至低效運(yùn)轉(zhuǎn)多年。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理集中攻堅(jiān)行動(dòng)啟動(dòng)以來,我市將陽新列為重點(diǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)區(qū),以三記重拳根治頑疾。
通過提級督導(dǎo)壓實(shí)責(zé)任,以包保下沉、省住建廳專項(xiàng)督導(dǎo)、市政府現(xiàn)場辦公、市紀(jì)委監(jiān)委掛牌督辦、市住更局一線督導(dǎo)等方式,嚴(yán)格問題清單銷號(hào)管理,相關(guān)部門聯(lián)合第三方下發(fā)16份整改交辦函,直指該縣5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的污水直排問題,倒逼項(xiàng)目落地。
陽新縣政府針對問題迅速制定整改方案,抽調(diào)專人組建專班,全面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)進(jìn)行排查,針對污水管網(wǎng)破損及時(shí)修復(fù),對“空白區(qū)”管網(wǎng)進(jìn)行建設(shè)。目前,陽新縣已謀劃管網(wǎng)新建項(xiàng)目9個(gè),“查漏補(bǔ)缺”工程23處。
在三拳重?fù)粝?,該縣負(fù)荷率不達(dá)標(biāo)廠減少3座,全縣平均負(fù)荷率提升了17.27%,9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)廠負(fù)荷率提升超10%,COD不達(dá)標(biāo)廠僅剩3座。陶港鎮(zhèn)村民劉婆婆說:“以前家門口就是臭水塘,現(xiàn)在管網(wǎng)通了,孫子暑假回老家可以在門前放心玩耍了?!?/p>
長效治理 探索黃石經(jīng)驗(yàn)
攻堅(jiān)不僅要解近憂,更要謀長遠(yuǎn)。我市正在以制度創(chuàng)新構(gòu)建污水治理“黃石經(jīng)驗(yàn)”。
大冶市靈鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成全市首個(gè)20公里的全域管網(wǎng)移交,繪制出首張鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)數(shù)字地圖,建立起“運(yùn)營公司+鎮(zhèn)政府”的“雙網(wǎng)格長制”。維修響應(yīng)時(shí)間從24小時(shí)壓縮至2小時(shí),年預(yù)計(jì)節(jié)省運(yùn)維成本200萬元,探索出了全市首創(chuàng)的“廠網(wǎng)一體”經(jīng)驗(yàn)。
同時(shí),大冶市探索“按效付費(fèi)”破冰實(shí)踐,該市某鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水廠因進(jìn)水COD濃度連續(xù)3月不達(dá)標(biāo),被扣減48萬元運(yùn)營費(fèi)。這張全省首張績效罰單,倒逼企業(yè)投資100萬元更新除磷設(shè)備,實(shí)負(fù)荷率月均提升22%,成為了我市的改革樣板。
我市還積極探索“借風(fēng)引資”創(chuàng)新突破,緊抓國家新型城鎮(zhèn)化污水治理試點(diǎn)機(jī)遇,編制《黃石鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理全國試點(diǎn)方案》,整合包裝13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目,申報(bào)國家資金8.1億元。指導(dǎo)大冶市獲批污水設(shè)備更新國債3600萬元,助力陽新縣申報(bào)2025年8月份管網(wǎng)維護(hù)專項(xiàng)債約6000萬元。
歷時(shí)半年多的全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水治理集中攻堅(jiān)行動(dòng),交出了一份沉甸甸的生態(tài)答卷:半年前,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水橫流、管網(wǎng)空白、污水處理廠空轉(zhuǎn);如今,全覆蓋的管網(wǎng)普及率、收集率和處理率織密了地下“毛細(xì)血管”、激活了治理“神經(jīng)末梢”、筑牢了生態(tài)屏障。
隨著攻堅(jiān)持續(xù)推進(jìn),我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理正朝著“全域達(dá)標(biāo)”的目標(biāo)全力沖刺。這場鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水治理的“黃石實(shí)踐”,也在積極探索可復(fù)制、可推廣的“黃石經(jīng)驗(yàn)”。(記者 廖巍巍 通訊員 張夢蝶)
編輯:郭明磊