5日，記者從大冶市自然資源和規(guī)劃局獲悉，該局日前正式向礦業(yè)權(quán)人頒發(fā)該市首本“不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書（采礦權(quán)）”，標(biāo)志著礦業(yè)權(quán)“權(quán)證分離”改革在該市進(jìn)入實(shí)質(zhì)運(yùn)行階段。

過去，采礦權(quán)僅以“采礦許可證”的形式存在，雖然兼具行業(yè)準(zhǔn)入與物權(quán)證明的雙重屬性，但在實(shí)際經(jīng)營(yíng)中常常面臨“權(quán)屬不清晰、融資難、流轉(zhuǎn)堵”等問題，一定程度上影響了礦業(yè)權(quán)人合法權(quán)益的充分實(shí)現(xiàn)和資源高效開發(fā)利用。

新“礦產(chǎn)資源法”實(shí)施后，礦業(yè)權(quán)被明確為用益物權(quán)，并通過不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書（采礦證）予以物權(quán)登記確認(rèn)，著重體現(xiàn)了礦業(yè)權(quán)的財(cái)產(chǎn)權(quán)屬性，為企業(yè)開展抵押融資、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)等市場(chǎng)行為提供了清晰、穩(wěn)定的產(chǎn)權(quán)依據(jù)，有助于激發(fā)礦業(yè)市場(chǎng)活力。

據(jù)悉，此處采礦權(quán)為還地橋鎮(zhèn)打子山礦區(qū)，擬設(shè)礦區(qū)面積0.2129平方公里，開采礦種為石灰?guī)r礦，預(yù)估可采水泥用石灰?guī)r礦礦石量約為1779.4萬噸。預(yù)計(jì)總投資約3億元，將建設(shè)為一座年產(chǎn)300萬噸水泥用石灰?guī)r的現(xiàn)代化綠色礦山。項(xiàng)目投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)總銷售收入約8.12億元，凈利潤(rùn)約2.6億元，經(jīng)濟(jì)效益顯著。

為保障該采礦權(quán)出讓登記工作順利實(shí)施，大冶市自然資源和規(guī)劃局主動(dòng)作為、多措并舉，在探索政策落實(shí)路徑上不斷發(fā)力，努力找到“優(yōu)化礦業(yè)權(quán)登記程序、減輕礦業(yè)權(quán)人負(fù)擔(dān)、提高能源資源保障能力”最大公約數(shù)。

同時(shí)，大冶市自然資源和規(guī)劃局積極開展采礦權(quán)設(shè)置論證，查詢農(nóng)、林等占地情況和相關(guān)規(guī)劃情況，并組織相關(guān)部門單位和周邊村民代表進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、收集建議等。并且大力推進(jìn)地質(zhì)勘查工作，科學(xué)劃定礦區(qū)范圍，制定詳細(xì)處置方案，確保掛牌出讓的相關(guān)手續(xù)齊全。

為加快推進(jìn)礦權(quán)出讓發(fā)證工作，該局進(jìn)一步壓縮辦理流程，經(jīng)多次向上級(jí)請(qǐng)示，請(qǐng)求將該礦權(quán)出讓、登記權(quán)限下放，由大冶負(fù)責(zé)相關(guān)工作。并于12月初完成采礦權(quán)登記發(fā)證工作。

“首證頒發(fā)，意味著‘權(quán)證分離’改革真正落地，是全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)礦產(chǎn)資源高質(zhì)量開發(fā)的具體實(shí)踐?！贝笠笔凶匀毁Y源和規(guī)劃局主要負(fù)責(zé)人表示，下一步，將全面總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法，逐步實(shí)現(xiàn)該市各類礦業(yè)權(quán)“權(quán)證分離”登記全覆蓋，進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)利用管理，助力全市礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（記者　殷珂　通訊員　張瀚）　

編輯：徐道發(fā)