【光明時評】
浙江大學(xué)分類優(yōu)化評價體制,實現(xiàn)不同人才精準(zhǔn)有效激勵;復(fù)旦大學(xué)擬推進(jìn)教師評價改革,讓高校教師的貢獻(xiàn)與回報更加匹配……人才評價作為高校人才發(fā)展機(jī)制的核心環(huán)節(jié),不僅關(guān)涉人才高質(zhì)量發(fā)展,更是落實人才強(qiáng)國戰(zhàn)略的關(guān)鍵一環(huán)?!督逃龔?qiáng)國建設(shè)規(guī)劃綱要(2024—2035年)》明確提出,深化高校人才評價改革,破除人才“帽子”制約。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻回答了為什么建設(shè)人才強(qiáng)國、什么是人才強(qiáng)國、怎樣建設(shè)人才強(qiáng)國的重大理論和實踐問題,對深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革作出系列部署。高校人才評價改革也順應(yīng)形勢逐漸走深走實,有效提高了人才評價的科學(xué)性、專業(yè)性和客觀性,有效激發(fā)了人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。一方面,深入推動人才分類評價改革,先后推出《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》《關(guān)于分類推進(jìn)人才評價機(jī)制改革的指導(dǎo)意見》等一系列政策文件,明確倡導(dǎo)根據(jù)不同學(xué)科、不同崗位特點,堅持分類評價,推行代表性成果評價,探索長周期評價,完善同行專家評議機(jī)制,注重個人評價與團(tuán)隊評價相結(jié)合。另一方面,創(chuàng)建教育、科技、人才一體化機(jī)制,充分促進(jìn)三者協(xié)同增效。在教育層面,推動高等教育與科技創(chuàng)新雙向互動,建立學(xué)科專業(yè)動態(tài)調(diào)整機(jī)制,使人才培養(yǎng)更好契合科技發(fā)展的現(xiàn)實需求。在科技領(lǐng)域,強(qiáng)化科研項目與人才培育有機(jī)結(jié)合,將重大科研平臺同時建設(shè)成高層次人才的培養(yǎng)基地。在人才環(huán)節(jié),完善科技人才繼續(xù)教育體系,促進(jìn)終身學(xué)習(xí)與職業(yè)發(fā)展的有效銜接。通過三者有機(jī)融合,發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng),構(gòu)建起教育支撐人才、人才引領(lǐng)科技、科技反哺教育的良性循環(huán)系統(tǒng),為中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供堅實支撐。此外,推進(jìn)人才稱號“祛魅”,使之回歸學(xué)術(shù)性、榮譽(yù)性屬性,努力營造人盡其能、各展其才的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
我國高校人才評價體系改革仍有一些領(lǐng)域需要深度探索。比如,在一些高校的人才計劃評審中,論文、專利、項目、獎項、人才“帽子”等指標(biāo)仍是進(jìn)行人才扶持的主要依據(jù),不利于用人單位從根本上有效提升學(xué)科建設(shè)水平。在交叉學(xué)科、新興領(lǐng)域和應(yīng)用型人才評價方面,亟須更加系統(tǒng)化、可量化、科學(xué)可靠且具有公信力的指標(biāo)體系加以支撐。此外,人才評價的社會化程度也有待進(jìn)一步提高,這要求我們綜合考量人才的教學(xué)質(zhì)量、成果轉(zhuǎn)化、社會服務(wù)等價值維度,將評價結(jié)果與社會用人體系有效銜接,如此方有利于高校準(zhǔn)確把握社會發(fā)展對人才的真實需求,推動人才培養(yǎng)與社會需求的精準(zhǔn)對接,根據(jù)學(xué)科實際發(fā)展需求和辦學(xué)特色靈活配置人力資源。
新時代新使命,要求我們堅持黨管人才原則,服務(wù)發(fā)展大局,分類施策,擴(kuò)大人才開放,著力推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革。加強(qiáng)頂層戰(zhàn)略謀劃,通過完善制度供給、優(yōu)化資源配置、創(chuàng)新評價方式,使人才工作真正服務(wù)于高校內(nèi)涵式發(fā)展,形成人才成長與高等教育質(zhì)量提升相互促進(jìn)的良性循環(huán),為新時代高校改革發(fā)展提供有力支撐。高校要將服務(wù)國家重大戰(zhàn)略需求作為根本導(dǎo)向,將立德樹人成效、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)能力、科技成果轉(zhuǎn)化價值等指標(biāo)放在評價標(biāo)準(zhǔn)的突出位置,使人才評價真正成為推動教育高質(zhì)量發(fā)展、支撐現(xiàn)代化建設(shè)的有效手段,為培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人提供制度保障。同時,建立完善分類分層、動態(tài)調(diào)整的人才評價機(jī)制??陀^、真實、準(zhǔn)確反映不同評價對象的實際情況,推行同行評價,引入國際評價,進(jìn)一步提高科技評價活動的公開性和開放性,保證評價工作的獨立性和公正性,確保評價結(jié)果的科學(xué)性、專業(yè)性、客觀性。如中國人民大學(xué)針對不同崗位類別和學(xué)科特點實施差異化評價標(biāo)準(zhǔn),專門制定外語、數(shù)學(xué)等學(xué)科教師的職稱評審條件,同步優(yōu)化外語類國際期刊目錄與數(shù)學(xué)類學(xué)術(shù)期刊目錄;同時完善藝術(shù)類專業(yè)教師及智庫科研崗位的任職資格要求。此外,突出高校在人才評價中的主導(dǎo)作用,進(jìn)一步適當(dāng)放寬高校用人自主權(quán),按照各高校特點,因地制宜完善不同層次人才特別是高層次人才培養(yǎng)、吸引和使用的支持政策,建立動態(tài)分類管理機(jī)制,激發(fā)不同崗位和不同層次人才的創(chuàng)新性、創(chuàng)造性,使科研人員能更全身心投入學(xué)術(shù)創(chuàng)作。如中央民族大學(xué)創(chuàng)新性提出了知行資深教授、知行講席教授、知行特聘教授、知行青年學(xué)者等不同層次的人才隊伍結(jié)構(gòu),全面推動“雙一流”建設(shè)和整體發(fā)展。
(作者:岳永杰、原子茜,分別系中央民族大學(xué)教授,山西師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院講師)