日前，大冶市民政局、市市場監(jiān)管局、市消防組成聯(lián)合檢查組，對全市養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)開展了一次集中檢查。檢查中，三家單位通過“掃碼入企”系統(tǒng)提前完成入企報備，隨后依據(jù)各自職能，一次性對相關(guān)機構(gòu)的食品安全、消防安全、設(shè)施設(shè)備安全等重點項目進行了全面“體檢”，并現(xiàn)場向機構(gòu)負責(zé)人反饋檢查結(jié)果與整改意見，督促其限期落實。此次聯(lián)合行動通過整合監(jiān)管力量、避免重復(fù)檢查，切實減輕基層負擔(dān)，有力提升了監(jiān)管效能。

這一變化，源于大冶市紀委監(jiān)委今年開展的規(guī)范涉企執(zhí)法專項監(jiān)督。針對涉企檢查過頻、亂罰款、趨利性執(zhí)法、以罰代管等突出問題，該市紀委監(jiān)委通過督促16家涉企執(zhí)法監(jiān)管單位深入開展自查自糾、推動涉企執(zhí)法案卷評查反饋問題整改落實、聯(lián)合司法監(jiān)督部門開展一線監(jiān)督檢查等系列舉措，著力推動涉企執(zhí)法監(jiān)管規(guī)范化建設(shè)，為打造公平公正的法治化營商環(huán)境提供紀律保障。

專項監(jiān)督開展以來，該市紀委監(jiān)委針對涉企執(zhí)法案卷評查發(fā)現(xiàn)的不作為、亂作為、亂罰款、執(zhí)法標準不一致等方面問題，追責(zé)問責(zé)29人；針對日常受理信訪舉報、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的涉企不正確履職等問題，追責(zé)問責(zé)56人。

該市紀委監(jiān)委在從嚴執(zhí)紀問責(zé)的同時，還通過制發(fā)紀檢監(jiān)察建議書、印發(fā)工作提醒函推動建章立制。目前，大冶市涉企執(zhí)法單位已建立健全行政執(zhí)法案件辦理程序、行政執(zhí)法罰沒款登記管理、行政處罰案件五級審核、包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“四張清單”等規(guī)章制度28項。針對部分執(zhí)法人員素質(zhì)不高問題，督促相關(guān)單位強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)。大冶市通過專題授課、案例研討、實操演練等多種形式開展行政執(zhí)法培訓(xùn)80余場，覆蓋執(zhí)法人員1000余人次。

“規(guī)范涉企執(zhí)法，要以制度劃清執(zhí)法邊界，以技術(shù)提升執(zhí)法精準度，還要以柔性服務(wù)化解執(zhí)法矛盾，真正服務(wù)保障企業(yè)健康發(fā)展。”該市紀委監(jiān)委相關(guān)負責(zé)人介紹。

據(jù)悉，大冶市政府運用涉企執(zhí)法專項監(jiān)督成果，印發(fā)《嚴格規(guī)范涉企行政檢查推行“綜合查一次”工作實施方案》，推動涉企行政檢查規(guī)范化、協(xié)同化、數(shù)字化，將“無事不擾”理念落實為詳細具體的操作規(guī)范。該市全面應(yīng)用“掃碼入企”監(jiān)管系統(tǒng)實現(xiàn)執(zhí)法行為可追溯、可倒查，提升了涉企執(zhí)法與服務(wù)協(xié)同效能。（記者　文紅玲　通訊員　陳希婷）