今年是“十四五”的開局之年,也是黃石市全面開啟新一輪高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的起步之年,市發(fā)展改革委黨組堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展改革各項事業(yè),著力推動全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上新的臺階。
注重“三個加強(qiáng)”,提升黨建工作
抓牢黨建“方向盤”,凝聚發(fā)改“動力源”。黃石市發(fā)展改革委堅持貫徹落實(shí)黨對經(jīng)濟(jì)工作全面領(lǐng)導(dǎo)的要求,狠抓全面從嚴(yán)治黨各項任務(wù),著力加強(qiáng)政治建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),努力建設(shè)一流政治機(jī)關(guān)。
加強(qiáng)政治建設(shè),深入推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育和“思想破冰 引領(lǐng)發(fā)展”主題活動,制定實(shí)施“1+5”行動方案,推動全體黨員干部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,深刻理解把握新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局,不斷增強(qiáng)堅決貫徹落實(shí)黨中央決策部署和市委工作要求的政治擔(dān)當(dāng)。
加強(qiáng)能力建設(shè),堅持從習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中找方向、找政策、找方法,黨組領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭開展專題學(xué)習(xí)、講黨課,每月組織開展“科長(書記)講堂”活動,實(shí)行理論知識一月一考。切實(shí)做到學(xué)以致用,創(chuàng)新性開展工作。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),全面落實(shí)從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,特別是通過開展“四進(jìn)”活動(進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)工地、進(jìn)社區(qū)),推動干部作風(fēng)有明顯提升。
打造“三個品牌”,彰顯作為
充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作風(fēng),推進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)工作深度融合,支持每個支部結(jié)合工作職能創(chuàng)建1個黨建特色品牌,讓黨旗在經(jīng)濟(jì)發(fā)展一線飄揚(yáng)。
打造“服務(wù)項目建設(shè)”黨建品牌,實(shí)施重大項目前期“ABC”分類管理,建立項目包?!爸蓖ㄜ嚒?,按照“三個奔著去”的要求,協(xié)調(diào)解決64個重大項目建設(shè)問題,爭取24個項目納入省重點(diǎn)建設(shè)計劃。目前,全市614個億元以上重大項目加快推進(jìn),六大項目攻堅指揮部的項目開工率達(dá)85%以上。湖北省一季度投資和重大項目現(xiàn)場推進(jìn)會在黃石召開,省政府三季度投資項目督查居全省第4位。
打造“綠色下陸”黨建品牌,精心組織策劃項目27個、總投資30.7億元,積極跟蹤服務(wù)協(xié)調(diào),目前,垃圾中轉(zhuǎn)站、土壤修復(fù)、山體滑坡治理、開山塘口治理、污水管網(wǎng)等一批和人民群眾生活息息相關(guān)的重點(diǎn)項目加快推進(jìn)。
打造“特色小鎮(zhèn)培育創(chuàng)建”黨建品牌,制定《黃石市特色小鎮(zhèn)培育創(chuàng)建管理辦法(試行)》,實(shí)施清單管理、動態(tài)調(diào)整,推動特色小鎮(zhèn)規(guī)范健康發(fā)展,以3—5年為周期培育申報國家級、省級特色小鎮(zhèn),目前,1家特色小鎮(zhèn)培育創(chuàng)建項目列入省級清單。
立足“三個重點(diǎn)”,謀求突破
貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于區(qū)域發(fā)展的重要論述精神,認(rèn)真落實(shí)省委“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局,加快推進(jìn)重大戰(zhàn)略和規(guī)劃落地。
深度融入武漢城市圈同城化發(fā)展,對深度融入武漢城市圈同城化發(fā)展進(jìn)行了統(tǒng)籌謀劃,研究提出了重大政策、重大改革、重大項目“三個清單”,爭取40余個跨市域合作項目和事項納入武漢城市圈同城化發(fā)展相關(guān)文件。
推動“十四五”規(guī)劃實(shí)施落地,在媒體全文發(fā)布“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要,專題開展系列宣傳解讀,制定主重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)方案,協(xié)調(diào)指導(dǎo)7個縣級規(guī)劃綱要及21個市級重點(diǎn)專項規(guī)劃編制發(fā)布。
積極對接湖北鄂州花湖機(jī)場,成功爭取《黃石臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)總體方案》獲省政府正式批復(fù),規(guī)劃建設(shè)高端制造、智能物流、科技創(chuàng)新、生活服務(wù)、生態(tài)農(nóng)旅“五區(qū)”,著力打造黃石高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的新引擎。
把握“三個環(huán)節(jié)”,優(yōu)化環(huán)境
始終牢記宗旨意識,堅持聚焦市場主體和人民群眾普遍關(guān)注的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題,著力破解“審批難、要素難、監(jiān)管難、創(chuàng)新難、維權(quán)難、通關(guān)難”等“六難”,推動營商環(huán)境持續(xù)改善。代表湖北省首次參加2020年全國營商環(huán)境評價,進(jìn)入全國50強(qiáng),居全省第2位。
加強(qiáng)頂層設(shè)計,研究出臺黃石新“41條”并逐條解讀和分解落實(shí);“高效辦成一件事”取得新進(jìn)展,100個群眾辦事高頻事項實(shí)現(xiàn)“零跑腿”,惠及28萬人次;“清、減、降”專項行動深入推進(jìn),全市累計減稅降費(fèi)10.29億元,推行保險保函替代為企業(yè)釋放保證金16.8億元,惠企政策“免申即享”撥付資金5160萬元;在全省率先公布295個“店小二”專線電話,實(shí)現(xiàn)“店小二”專線全域全覆蓋。
從完善信用體系建設(shè)入手,政府和市場共同發(fā)力,舉辦了誠信示范企業(yè)綜合評價評選,在全省率先建立10大領(lǐng)域信用信息核查應(yīng)用制度,發(fā)布誠信示范企業(yè)80家、誠信示范培育企業(yè)40家,加快信用修復(fù),將3個工作日壓縮成1個工作日,為市場主體做好服務(wù)工作。狠抓問題整改,今年以來在電視臺播放3期暗訪片,公開曝光基層服務(wù)大廳突出問題,整改銷號14個問題。同時,黃石市公共信用信息平臺及“信用黃石”網(wǎng)站獲評全國2021年市級特色平臺網(wǎng)站榮譽(yù)。
創(chuàng)建試點(diǎn)示范,積極學(xué)習(xí)上海、深圳等發(fā)達(dá)地區(qū)關(guān)于放管服改革等方面的成熟做法,探索復(fù)制推廣全國的典型經(jīng)驗,著力打造具有黃石特色的“100個高頻事項零跑腿”“先建后驗”“評定分離”“黃石(武漢)離岸科創(chuàng)園”“1+4”謙抑法治環(huán)境等特色亮點(diǎn),奮力打造全省營商環(huán)境綜合示范區(qū)。
樹牢“三搶意識”,經(jīng)濟(jì)趕超
以起步就是沖刺、開局就是決戰(zhàn)的奮斗姿態(tài),搶時間、搶機(jī)遇、搶要素,力爭把去年負(fù)增長的部分補(bǔ)回來,把應(yīng)有的增長追回來,確保開局漂亮、全年精彩,推動“十四五”開好局、起好步。
加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度,實(shí)施常態(tài)化月度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析,積極跟蹤研究國家宏觀政策和市場形勢,組織開展“進(jìn)檔升級、大步趕超”活動,督促中央、省各級惠企政策落地見效。加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng),推動制造業(yè)沿鏈集群發(fā)展和服務(wù)業(yè)提速升級,爭創(chuàng)國家產(chǎn)業(yè)名城,打造鄂東區(qū)域性消費(fèi)中心。
今年以來,黃石市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在一季度“開門紅”、上半年“雙過半”的基礎(chǔ)上,保持穩(wěn)定恢復(fù)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的良好態(tài)勢,服務(wù)業(yè)增加值增長22.7%,居全省第一,創(chuàng)近十年最好成績;地方公共財政預(yù)算收入增長52.6%,居全省第二;高新技術(shù)增加值占GDP比重達(dá)21.2%,居全省第三;社會消費(fèi)品零售總額增長30.5%,居全省第四;對上“三爭”取得新突破,其中,黃石老工業(yè)基地調(diào)整改造、培育壯大接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)受國務(wù)院“雙表彰”,2020年度資源枯竭城市轉(zhuǎn)型績效評價獲優(yōu)秀等次(全國7個),黃石臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)獲省政府批復(fù),黃石新港列入國家第三批示范物流園,爭取老舊小區(qū)改造資金穩(wěn)居全省第一位。(鐘梨峰 艾祖應(yīng))