武漢城市圈是湖北省高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極，突出“一主引領(lǐng)”，從城市圈的角度來講，就是要加快同城化發(fā)展。

　　黃石與武漢，地緣相近、人文相親，加快建成武漢城市圈同城化發(fā)展示范區(qū)的時(shí)代使命又讓彼此迎來新的重大機(jī)遇。武黃同城化發(fā)展在“三同”。

　　一、為什么要“同”

　　黃石為什么要加快建成武漢城市圈同城化發(fā)展示范區(qū)？主要有三個(gè)方面的考慮。

　　頂層設(shè)計(jì)。貫徹落實(shí)全省“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動(dòng)、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局，如果黃石置身局外，則一步慢，步步慢。因此，黃石必須充分發(fā)揮自身比較優(yōu)勢，全面融入武漢城市圈，推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，提升城市能級和品質(zhì)，加快打造武漢城市圈同城化發(fā)展示范區(qū)，努力為湖北“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫新篇”貢獻(xiàn)黃石力量。

　　使命要求。黃石是長江中下游重要工業(yè)城市，工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，工業(yè)體系健全，原材料等資源優(yōu)勢明顯，為新中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出過積極貢獻(xiàn)。但是，近十余年，黃石在全國、全省的發(fā)展步伐相對滯后。因此，在全省布局的這場關(guān)系黃石發(fā)展突圍的比拼中，就必須跑出獨(dú)屬黃石的“彎道超車、換道越車”的加速度。

　　發(fā)展必然。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)正在從單一城市發(fā)展進(jìn)入中心城市及其城市群承載發(fā)展的深刻變化中，形成以城市群為發(fā)展動(dòng)力源，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)總體效率提升。這是經(jīng)濟(jì)規(guī)律，也是發(fā)展必然。而武漢城市圈就是引領(lǐng)湖北發(fā)展的動(dòng)力和基點(diǎn)。對于黃石而言，搭上武黃同城化發(fā)展快車，既通過跨區(qū)域協(xié)調(diào)合作，更好對接利用兩地優(yōu)勢資源，取長補(bǔ)短，發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，釋放發(fā)展?jié)摿?；也促使黃石加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、更新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)能、提升質(zhì)量效益。

　　二、憑什么能“同”

　　黃石憑什么能加快建成武漢城市圈同城化發(fā)展示范區(qū)？主要有五大優(yōu)勢。

　　戰(zhàn)略定位優(yōu)勢。黃石是國務(wù)院確定的長江中游城市群區(qū)域性中心城市、先進(jìn)制造業(yè)基地、國家開放口岸城市，是湖北引領(lǐng)鄂東轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)、對外開放橋頭堡。特別是毗鄰武漢光谷這一中部地區(qū)最主要的增長極、能量源，處于大武漢溢出效應(yīng)的風(fēng)口，所謂“光谷科創(chuàng)大走廊，向東直達(dá)黃石港”，這條走廊，將是武黃同城化發(fā)展最有投資價(jià)值、最有商業(yè)價(jià)值、最有機(jī)會(huì)的走廊。

　　產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢。黃石工業(yè)門類齊全，產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)良，很多產(chǎn)業(yè)在全國都是有地位有影響，有9大產(chǎn)業(yè)集群，8家主板上市公司，50多個(gè)產(chǎn)品世界一流、20多個(gè)產(chǎn)品國內(nèi)一流。有全國第一的保健酒基地，全國第二的特鋼基地，全國第三的PCB產(chǎn)業(yè)基地，全國第四的銅冶煉及精加工基地；有“勁酒”“華新水泥”“東貝壓縮機(jī)”等一批享譽(yù)海內(nèi)外的知名品牌。而武黃同城化發(fā)展，必將促使這些產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)發(fā)揮出1+1>2的產(chǎn)業(yè)效應(yīng)。

　　資源稟賦優(yōu)勢。黃石臨空臨港臨光谷，好山好水好風(fēng)光，磁湖是全國第五大城中湖，仙島湖、天空之城是網(wǎng)紅打卡地，境內(nèi)78種礦產(chǎn)資源，硅灰石儲(chǔ)量世界第一，先后榮獲國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、國家森林城市、中國人居環(huán)境范例獎(jiǎng)等金字招牌。這些資源稟賦也將為武漢城市圈同城化發(fā)展增添新的靚麗色彩。

　　綜合交通優(yōu)勢。黃石在中部四個(gè)省會(huì)城市的幾何中心，處于京廣、京九兩條鐵路大動(dòng)脈與滬渝、福銀、大廣等6條高速公路和長江黃金水道的交匯處，方圓50公里范圍內(nèi)，有2000萬消費(fèi)群體，以4小時(shí)車程為半徑，可輻射5個(gè)省4億人口的中部市場。長江中游第一條多式聯(lián)運(yùn)示范線路、四座長江大橋聯(lián)通一江兩岸，謀劃350km/h高鐵通道過境、積極對接天河、花湖兩大機(jī)場，公鐵水空“四港聯(lián)動(dòng)”逐步形成。

　　要素成本優(yōu)勢。黃石擁有4所高校、產(chǎn)業(yè)工人30多萬人、專業(yè)技能人才12萬人；水電路氣等生產(chǎn)要素的供應(yīng)量、價(jià)格均具有較大的比較優(yōu)勢；成立的50億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，聯(lián)合長江基金設(shè)立100億元產(chǎn)業(yè)基金，滿足項(xiàng)目投資需求；“先建后驗(yàn)”等審批改革經(jīng)驗(yàn)獲國務(wù)院表揚(yáng)。

　　武漢要的就是空間資源的拓展、生態(tài)容量的擴(kuò)大、促進(jìn)要素的流通、城市內(nèi)涵的提升。而黃石的五大優(yōu)勢就是武黃同城化發(fā)展的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

　　三、怎么樣的“同”

　　黃石怎樣加快建成武漢城市圈同城化發(fā)展示范區(qū)？

　　一方面，要正確認(rèn)識同城化。同城化不是簡單的規(guī)模擴(kuò)張、資源疊加，而是要打破城市間行政壁壘和公共服務(wù)藩籬，保障要素充分流動(dòng)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)作、資源共享，提高區(qū)域發(fā)展整體合力。黃石加快建成武漢城市圈同城化發(fā)展示范區(qū)，必須找到武黃同城化發(fā)展的異同點(diǎn)，要去同質(zhì)化、低水平競爭，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)分工合作，形成錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏格局。在逐步實(shí)現(xiàn)“醫(yī)療同享、交通同卡、規(guī)劃同籌、產(chǎn)業(yè)同布、信息同用、科教同興、環(huán)境同治”等同城化的過程中，既要注意消化吸收、充分運(yùn)用大武漢的溢出效應(yīng)和輻射效應(yīng)，也要避免受其集聚效應(yīng)和虹吸效應(yīng)的影響。特別是要高站位、廣視野，不能局限于武漢看同城，而要從全國的整個(gè)中部崛起戰(zhàn)略上，深謀、遠(yuǎn)看同城化發(fā)展，答好共同實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的時(shí)代考卷。

　　另一方面，要有效落實(shí)同城化。具體而言，就是五個(gè)示范。在創(chuàng)新協(xié)同上作示范。著力建設(shè)光谷科創(chuàng)大走廊副中心、武漢國家科技創(chuàng)新中心和湖北東湖綜合性國家科學(xué)中心兩個(gè)分中心，打造光谷科創(chuàng)大走廊黃石功能區(qū)。在產(chǎn)業(yè)協(xié)作上作示范。鞏固全國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)建設(shè)成果，大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化、高端化、數(shù)字化、融合化、綠色化發(fā)展，打造全國先進(jìn)制造業(yè)基地。在交通互聯(lián)上作示范。依托長江加快建設(shè)現(xiàn)代化港口，推進(jìn)公鐵水空“四港聯(lián)動(dòng)”，構(gòu)建現(xiàn)代綜合立體交通運(yùn)輸體系，打造貫通南北、連接?xùn)|西的全國性綜合交通樞紐。在開放流通上作示范。加快建設(shè)綜合保稅區(qū)、國家跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)、智慧口岸等開放平臺，打造湖北對外開放新高地。在市場融合上作示范。強(qiáng)化區(qū)域性中心功能，聚焦消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，打造鄂東區(qū)域性消費(fèi)中心。（柯楚）